Painel
Promessas do presidente
O que Lula e Flávio Bolsonaro propuseram nos planos de governo de 2026, proposta por proposta, com a citação e a página do documento. A partir da posse, em 05/01/2027, o painel mostra o que caminhou e o que não caminhou nas promessas de quem for eleito, com dados oficiais.
Situação
Eleito: Lula. As propostas de Flávio Bolsonaro ficam registradas como arquivo da campanha, sem acompanhamento.
Acompanhamento real começa na posse (05 de janeiro de 2027). Atualizado em 26 de outubro de 2026.
Propostas de Lula por status
- Prometida
- 53
- Em tramitação
- 0
- Em andamento
- 0
- Entregue
- 0
- Contrariada
- 0
- Sem dados
- 0
Sem acompanhamento ainda: começa na posse, em 05/01/2027.
Todas as propostas de Lula
Status
Área
53 propostas
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Manter o arcabouço fiscal e a qualidade do gasto
Manter o arcabouço fiscal, controlar o crescimento do gasto primário e melhorar a qualidade do gasto; resultado fiscal viria de crescimento, eficiência e "justiça tributária".
Economia | LULA-ECO-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Criar condições para queda sustentada dos juros
Criar condições para queda sustentada dos juros, com inflação controlada e política fiscal responsável.
Economia | LULA-ECO-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Manter a inflação sob controle
Manter inflação sob controle de forma duradoura, com renda real crescendo acima do custo de vida.
Economia | LULA-ECO-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Elevar a taxa de investimento e o Novo PAC
Elevar a taxa de investimento da economia, com segunda edição do Novo PAC, concessões e obras.
Economia | LULA-ECO-04
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Justiça tributária e regulamentação da reforma do consumo
Dar continuidade à justiça tributária (tributação de altas rendas, offshores e fundos exclusivos; isenção de Imposto de Renda até R$ 5 mil, já aprovada); regulamentar a reforma do consumo...
Economia | LULA-ECO-05
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Debater o sistema de emendas parlamentares
Enfrentar a "distorção" do sistema de emendas parlamentares, levando o tema a debate com a sociedade; PPA 2028-2031 mais participativo.
Economia | LULA-ECO-06
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Continuar a valorização do salário mínimo
Continuar a política de valorização do salário mínimo (ganho real anual).
Economia | LULA-ECO-07
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Nova Indústria Brasil e minerais críticos
Aprimorar a Nova Indústria Brasil; criar política específica para minerais críticos e terras raras; manter financiamento direcionado e conteúdo local.
Economia | LULA-ECO-08
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Crédito, fundos garantidores e controle de apostas
Manter fundos garantidores, controle de gastos em apostas on-line e regras de concessão de crédito; ampliar crédito a pequenos negócios.
Economia | LULA-ECO-09
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Fim da escala 6x1 e jornada de 40 horas
Atuar pelo fim da escala 6x1 e pela jornada de 40 horas semanais, sem redução salarial, nos termos aprovados na Câmara.
Trabalho e Previdência | LULA-TRAB-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Proteção a trabalhadores de plataformas
Sistema de proteção para trabalhadores de plataformas (regras de relação de trabalho, remuneração, previdência, transparência algorítmica).
Trabalho e Previdência | LULA-TRAB-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Combater a pejotização e fortalecer a inspeção do trabalho
Combater pejotização espúria, fortalecer inspeção do trabalho, alterar regras de precarização da legislação trabalhista e retomar assistência sindical em rescisões.
Trabalho e Previdência | LULA-TRAB-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Modernizar o INSS e reestruturar o custeio da Previdência
Concluir modernização do atendimento do INSS, reduzir filas, "reestruturar a base de financiamento da Previdência" com mais fontes de custeio, criar mecanismos contributivos flexíveis, in...
Trabalho e Previdência | LULA-PREV-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Criar o Ministério da Segurança Pública
Criar o Ministério da Segurança Pública, condicionado à aprovação da PEC da Segurança Pública enviada pelo Executivo.
Segurança pública | LULA-SEG-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Fortalecer a Lei Antifacção e o combate ao crime organizado
Fortalecer a Lei Antifacção (sancionada em 2026) e o Programa Brasil Contra o Crime Organizado (lançado em maio/2026), com asfixia financeira, tráfico de armas, retomada de territórios; R...
Segurança pública | LULA-SEG-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Manter a política de controle de armas e munições
Manter política de controle de armas e munições, melhorar rastreabilidade e fiscalização (PF e Exército) de CACs e empresas de segurança.
Segurança pública | LULA-SEG-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Plano Pena Justa e sistema penitenciário federal
Cumprir metas do Plano Pena Justa; Pacto Nacional de Execução Penal; ampliar capacidade e isolamento no sistema penitenciário federal; protocolo nacional para presos de alta periculosidade.
Segurança pública | LULA-SEG-04
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Câmeras corporais e policiamento de proximidade
Ampliar programa de câmeras corporais com padrões nacionais; policiamento de proximidade; reforçar controle da atividade policial.
Segurança pública | LULA-SEG-05
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Prontuário único e saúde digital
Consolidar prontuário único do cidadão (RNDS), agendamento e resultados de exames no celular; usar inteligência artificial em triagem e regulação; ampliar teleconsultas.
Saúde | LULA-SAU-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Ampliar o Agora tem Especialistas
Ampliar o Agora tem Especialistas: fila única digital ordenada por risco clínico, transporte sanitário em todas as regiões de saúde, terceiro turno, parcerias com hospitais privados.
Saúde | LULA-SAU-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Manter o Farmácia Popular 100% gratuito
Manter o Farmácia Popular 100% gratuito e incluir exames laboratoriais para hipertensão e diabetes.
Saúde | LULA-SAU-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Mais Médicos, saúde da família e vacinação
Manter o Mais Médicos, apoiar equipes de saúde da família, vacinação nas escolas (HPV), dengue e VSR.
Saúde | LULA-SAU-04
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Rede de câncer e saúde mental
Consolidar rede de câncer (Supercentro de telediagnóstico, Unacons/Cacons, radioterapia) e ampliar Caps.
Saúde | LULA-SAU-05
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Alfabetização: 80% das crianças na idade certa
Seguir pactos com estados e municípios para chegar a 80% das crianças alfabetizadas na idade certa (66% em 2025, segundo o plano).
Educação | LULA-EDU-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Tempo integral, creches e metas do PNE
Prioridade absoluta à educação em tempo integral e expansão de creches via Novo PAC; cumprir as metas do PNE 2026-2036.
Educação | LULA-EDU-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Fortalecer o Pé-de-Meia
Dar continuidade e fortalecer o Pé-de-Meia, programa de incentivo à permanência no ensino médio.
Educação | LULA-EDU-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Internet de qualidade em todas as escolas
Universalizar internet de qualidade nas escolas (75% atendidas segundo o plano).
Educação | LULA-EDU-04
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Institutos Federais e ensino superior público
Continuar expansão dos Institutos Federais (priorizar interiorização), concluir ITA no Ceará, Universidade Indígena e Universidade do Esporte, nova expansão da educação superior pública.
Educação | LULA-EDU-05
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Piso do magistério e bolsas para professores
Manter o Piso Nacional do Magistério; Pé-de-Meia Licenciatura; Bolsa Mais Professores.
Educação | LULA-EDU-06
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Renováveis, armazenamento e transmissão de energia
Ampliar renováveis, armazenamento e baterias, leilões de transmissão; reduzir produção de carvão; repotenciar hidrelétricas.
Energia e infraestrutura | LULA-ENE-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Debate sobre energia mais barata e tarifa social
Promover debate sobre barateamento da energia para residências e empresas; manter Tarifa Social/Luz do Povo e Luz para Todos.
Energia e infraestrutura | LULA-ENE-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Petrobras: exploração, refino, distribuição e fertilizantes
Petrobras ampliar exploração onshore e offshore e refino, voltar ao segmento de distribuição de combustíveis, aumentar produção de fertilizantes; manter regras de conteúdo local.
Energia e infraestrutura | LULA-ENE-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Biocombustíveis, hidrogênio e energia nuclear
Aprimorar o RenovaBio, ampliar SAF, biometano, hidrogênio; preservar competência nuclear para uso pacífico.
Energia e infraestrutura | LULA-ENE-04
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Novo PAC 2: concessões e logística
Novo PAC 2: manter ritmo das concessões rodoviárias, intensificar ferrovias (novos leilões e repactuação de contratos), aeroportos regionais, arrendamentos portuários.
Energia e infraestrutura | LULA-INF-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Manter e ampliar o Minha Casa Minha Vida
Manter e ampliar o Minha Casa Minha Vida para todas as faixas; Compra Assistida; Reforma Casa Brasil.
Energia e infraestrutura | LULA-INF-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Universalizar água tratada e esgoto
Apoiar estados e municípios a universalizar água tratada e esgoto, priorizando periferias.
Energia e infraestrutura | LULA-INF-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Ampliar fibra óptica e 5G
Reduzir o déficit de fibra óptica (11% dos municípios) e ampliar 5G no campo; manter FUST.
Energia e infraestrutura | LULA-INF-04
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Desmatamento líquido zero até 2030
Alcançar desmatamento líquido zero até 2030 e implementar plano de manejo integrado do fogo.
Meio ambiente e clima | LULA-AMB-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Cumprir a NDC e regulamentar o mercado de carbono
Cumprir a NDC (redução de 59% a 67% das emissões líquidas até 2035 em relação a 2005), regulamentar o SBCE, usar Fundo Clima e Eco Invest.
Meio ambiente e clima | LULA-AMB-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Adaptação climática e prevenção de desastres
Institucionalizar adaptação climática como eixo do planejamento público; segurança hídrica e prevenção de desastres.
Meio ambiente e clima | LULA-AMB-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Aprofundar o Mercosul e a integração regional
Aprofundar Mercosul e integração regional; promover mercado comum sul-americano de energia.
Política externa e defesa | LULA-EXT-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Novos acordos comerciais e reforma de organismos
Novos acordos comerciais e mercados; aproximação com BRICS e Sul Global; reforma do Conselho de Segurança da ONU, da OMC e do FMI.
Política externa e defesa | LULA-EXT-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Base industrial de defesa e inteligência de Estado
Fortalecer a Base Industrial de Defesa, defesa cibernética e inteligência de Estado civil, "rejeitando seu uso para fins de perseguição política".
Política externa e defesa | LULA-EXT-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Participação social e regulação das plataformas digitais
Aprofundar participação social, conselhos e conferências; regulação "democrática" de redes sociais e plataformas; letramento digital; Conselho Nacional pela Soberania Digital.
Estado e instituições | LULA-EST-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Plano de Integridade e Portal da Transparência
Seguir o Plano de Integridade e Combate à Corrupção 2025-2027; evoluir o Portal da Transparência.
Estado e instituições | LULA-EST-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Manter e ampliar a proteção social e o Bolsa Família
"Manter, aperfeiçoar e ampliar" políticas de proteção social e transferência de renda; Bolsa Família como política de combate às desigualdades.
Proteção social e moradia | LULA-SOC-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Política Nacional de Cuidados e atenção ao idoso
Fortalecer a Política Nacional de Cuidados (Cuidotecas, cuidadores) e dar escala nacional ao PADI Brasil (atenção domiciliar ao idoso, hoje em 2.655 municípios).
Proteção social e moradia | LULA-SOC-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Concluir 30 Casas da Mulher Brasileira
Concluir 30 Casas da Mulher Brasileira e 15 Centros de Referência; ampliar Salas Lilás; kits de monitoramento de agressores.
Proteção social e moradia | LULA-SOC-03
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Demarcação de terras indígenas e titulação quilombola
Continuar demarcação e desintrusão de terras indígenas e titulação de territórios quilombolas.
Proteção social e moradia | LULA-SOC-04
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Plano Safra, agricultura familiar e reforma agrária
Expandir Plano Safra (agricultura familiar e empresarial), PAA, seguro rural, Garantia-Safra; reforma agrária.
Agropecuária | LULA-AGR-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Compras da agricultura familiar na merenda escolar
Apoiar estados e municípios a cumprir 45% de compras da agricultura familiar e 80% de alimentos in natura ou minimamente processados na alimentação escolar.
Agropecuária | LULA-AGR-02
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Direitos reprodutivos, população LGBTQIAP+ e ECA Digital
Garantir "direitos sexuais e reprodutivos"; políticas para população LGBTQIAP+; ECA Digital, regulamentação de telas por faixa etária, proteção digital de crianças.
Costumes e direitos | LULA-COS-01
- Prometida, sem acompanhamento ainda
Lei Rouanet, Aldir Blanc e regulação do streaming
Aperfeiçoar Lei Rouanet e Lei Aldir Blanc; regulamentação do streaming (VOD); direito autoral em ambiente digital.
Cultura | LULA-CUL-01
O que Lula disse que não fará ou que manterá
Manter o Piso Nacional do Magistério.
"O Piso Nacional do Magistério será mantido"
08 de agosto de 2026. Fonte: Programa de Governo 2026 de Lula, p. 33
Manter o Farmácia Popular 100% gratuito.
"O programa será mantido, 100% gratuito"
08 de agosto de 2026. Fonte: Programa de Governo 2026 de Lula, p. 36
Manter a política de controle de armas e munições.
"manteremos uma política de controle de armas e munições"
08 de agosto de 2026. Fonte: Programa de Governo 2026 de Lula, p. 28
O que dizem as agências de checagem
Falas de campanha de Lula checadas por agências, com o rótulo da própria agência. Os dois candidatos têm a mesma seção.
Agência Lupa | 23 de out. de 2026
Afirmou que herdou 6.000 obras paradas.
Rótulo da agência: Subestimado. A Lupa confrontou o número com o painel do Tribunal de Contas da União e classificou a fala como subestimada.
Agência Lupa | 23 de out. de 2026
Afirmou que a economia não crescia acima de 3% desde 2010.
Rótulo da agência: Falso. Segundo a Lupa, o PIB cresceu 3% ou mais em outros governos, como em 2011, quando a alta foi de 3,9%.
Agência Lupa | 23 de out. de 2026
Afirmou que o governo anunciou o perdão de quase R$ 15 bilhões em dívidas de 4 milhões de MEIs.
Rótulo da agência: Verdadeiro. A lei foi sancionada em 21/10/2026. A Lupa ressalva que os números (cerca de 3,6 milhões de MEIs e R$ 12,57 bilhões) são estimativa de alcance, não dívida já baixada.
Como o painel funciona
- Lemos o plano de governo de cada candidato e separamos as propostas que dá para acompanhar. Cada uma traz a citação literal (no máximo 25 palavras), a página e o link do documento.
- Medidas sem meta ou prazo no documento ficam registradas assim, sem que a gente invente número. Falas de campanha só entram com fonte aberta e aparecem marcadas.
- Até a posse, todas as propostas ficam como prometidas, sem acompanhamento. Depois dela, o painel acompanha o eleito com fontes oficiais (Diário Oficial, Câmara, Senado, IBGE, Banco Central e outras). As propostas do outro candidato ficam como arquivo da campanha.
- Toda mudança de status tem data, resumo factual e fonte. Sem fonte, sem mudança. Veja a política editorial.
- Prometida
- Consta no plano ou foi dita em campanha. Ainda sem acompanhamento.
- Em tramitação
- Há proposta formal em análise no Congresso ou em outro órgão, comprovada em fonte oficial.
- Em andamento
- Há ato oficial ou execução em curso, comprovados em fonte oficial.
- Entregue
- A meta foi cumprida, segundo fonte oficial e o indicador da proposta.
- Contrariada
- Há ato oficial ou dado verificável que contraria a promessa. Sempre com fonte.
- Sem dados
- Não há fonte oficial aberta que permita medir a proposta.
Plano usado
Programa de Governo 2026 de Lula
Plano de governo divulgado pela campanha, 84 páginas, cópia hospedada por Congresso em Foco (08 de agosto de 2026).
Limites deste levantamento
- Os planos foram lidos em cópias divulgadas pela campanha e hospedadas por veículos de imprensa. Não foram comparados com o arquivo do TSE, que não pôde ser aberto na coleta (erro 403). Por isso o painel não os chama de planos registrados no TSE.
- Propostas feitas só em entrevistas e debates entram apenas quando há fonte aberta e declaração entre aspas; aparecem marcadas como compromisso de campanha.
- O painel não mede promessas ainda não iniciadas: o acompanhamento real começa na posse, em 05/01/2027.