Lula cobra países ricos e defende mapas do caminho na cúpula da COP31

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva discursou nesta quarta-feira (11) na sessão de abertura da cúpula de líderes da 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP31), em Antalya, na Turquia. Segundo a CNN Brasil, que acompanhou a fala, ele afirmou que "o Brasil está de volta para defender a continuidade de um planeta saudável" e cobrou que "os países ricos se desenvolveram às custas do planeta e devem cumprir seus compromissos". A cobertura de Metrópoles registra que foi o primeiro pronunciamento do presidente em um fórum internacional desde a reeleição, em 25 de outubro.

Entre as frases registradas pela imprensa está a de que a falta de consenso "não pode se tornar um obstáculo para o avanço". O jornal O Tempo reproduziu outra: "Passamos a falar mais de armas e tarifas do que sobrevivência das futuras gerações". Nenhum dos veículos informou o horário exato da fala. Os trechos citados neste texto aparecem em pelo menos duas das reportagens consultadas.

O que Lula propôs na cúpula

De acordo com a cobertura da CNN Brasil e de O Tempo, o presidente apresentou dois mapas do caminho elaborados pela delegação brasileira: um para reduzir a dependência de combustíveis fósseis e outro para eliminar o desmatamento. O pedido de ampliar as doações ao Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF, na sigla em inglês), criado na COP30, em Belém, foi outro eixo do discurso.

A transcrição do discurso publicada pelo Sem Pauta News traz os números citados por Lula. Ele falou em assegurar que o financiamento climático atinja 1,3 trilhão de dólares por ano. Disse que o Brasil reduziu as emissões de gases de efeito estufa em 42% desde 2005 e que, só na região amazônica, a queda do desmatamento foi de 71% entre 2022 e 2026. Segundo ele, mesmo que as metas nacionais atuais (as NDCs) sejam cumpridas, o mundo caminha para um aquecimento de 2,8 graus. São números do presidente, apresentados em discurso, e não foram conferidos aqui em bases oficiais de emissões ou de desmatamento.

O TFFF e a meta de captação

O TFFF é o fundo voltado à conservação de florestas tropicais criado na COP30. Segundo a CNN Brasil e O Tempo, o fundo precisa captar mais de US$ 2 bilhões até o fim do ano para ser implementado, com meta mínima de US$ 10 bilhões em capital público. Esses valores constam das reportagens, não da fala do presidente. No discurso, de acordo com a transcrição, Lula afirmou que o fundo conseguiu o apoio de dezenas de países e que o Brasil continuará promovendo suas plataformas de captação de recursos.

O presidente também relembrou a conferência anterior. Segundo O Tempo e a CNN Brasil, ele disse que, em Belém, havia afirmado que a COP30 seria a "COP da verdade". A reportagem de Metrópoles acrescenta que ele associou a crise climática a injustiças de classe, gênero e raça e entre países, e defendeu o princípio das responsabilidades comuns, porém diferenciadas, que orienta as negociações do clima na ONU.

O contexto da viagem

A fala veio um dia depois do primeiro compromisso de Lula na Turquia, o encontro com o presidente Recep Tayyip Erdoğan, tratado na notícia sobre a reunião sobre comércio, defesa e minerais críticos. A chegada da delegação brasileira, com o Plano Clima e um pavilhão que reúne cerca de 130 eventos, está descrita na cobertura sobre a presença do Brasil em Antalya. Em outra frente da conferência, o país apresentou um marco de financiamento para saúde e clima.

A viagem foi anunciada ainda no fim de outubro, quando o Planalto informou que o presidente retomaria as viagens internacionais depois da campanha, como mostra a notícia sobre a agenda do fim do ano. Depois da Turquia, o roteiro previsto inclui as Filipinas, assunto da visita de Estado a Manila. As datas são as divulgadas pelo governo e podem mudar.

A eleição que o presidente mencionou no discurso está registrada na notícia sobre a proclamação do eleito pelo TSE. A posse está marcada para 5 de janeiro de 2027.

Por que isso importa

Para o leitor brasileiro, o discurso indica a posição que o governo levará às negociações de Antalya: ampliar o dinheiro do clima, ancorar a política de florestas em um fundo internacional e cobrar de países ricos a execução do que já prometeram. A cúpula de líderes é um momento de sinalização política, e o que de fato vale como compromisso depende dos textos negociados pelas delegações até o encerramento da conferência, previsto para 20 de novembro.

O primeiro efeito prático está no TFFF. O fundo depende de aportes de governos, e o Brasil, que o propôs e sediou a COP30, tem interesse direto em que a meta de captação seja alcançada ainda este ano. Se as doações ficarem abaixo do necessário, a implementação pode atrasar. Isso afeta países com florestas tropicais que esperam remuneração pela conservação, entre eles o próprio Brasil.

O segundo ponto é o financiamento. A cifra de 1,3 trilhão de dólares por ano, citada por Lula, é a referência que o presidente defende para o conjunto do financiamento climático. Ela é um objetivo de negociação, e não um valor já comprometido por governos. Quanto os países ricos aceitarão destinar, e em que forma (doações, empréstimos ou garantias), é o que costuma travar os acordos nas conferências do clima.

O terceiro é doméstico. O presidente apresentou resultados de redução de emissões e de desmatamento como credenciais do país, e o governo trata os mapas do caminho como parte da política externa. Em Brasília, o debate sobre o orçamento de 2027 e sobre o ajuste fiscal, cujos detalhes, segundo o Metrópoles, devem ser conhecidos depois do retorno de Lula da conferência, definirá quanto recurso interno acompanha essas promessas. O pronunciamento do presidente sobre o tema está resumido na notícia sobre a cadeia nacional sobre dívida e juros.

O que acompanhar

A cúpula de líderes continua na quinta-feira (12). O primeiro ponto é saber se novos países anunciarão doações ao TFFF durante a conferência. O segundo é o texto final da COP31, que dirá se os mapas do caminho sobre combustíveis fósseis e desmatamento serão incorporados aos documentos oficiais, como pediu o governo brasileiro. O terceiro é a agenda de Lula na sequência da viagem, com a ida às Filipinas.

Há limites no que as fontes permitem afirmar. As reportagens divergem pouco entre si e reproduzem as mesmas frases, mas nenhuma informa o horário da fala nem detalha reuniões bilaterais da quarta-feira. A transcrição do Sem Pauta News não é a publicação oficial do Planalto, e os números nela citados são os ditos pelo presidente. A Política Diária atualizará o assunto quando o texto oficial do discurso ou os documentos finais da conferência forem publicados.